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衢州创新探索“模块化”基层治理模式 乡镇机构“大瘦身” 服务提

发布日期:2019-11-10 14:56   来源:未知   阅读:

  Q乡镇虽小,五脏俱全,但随着社会的发展,一些乡镇机构与当前的发展需求已不相适应,原先特定环境下设置的部分临时性“土机构”也已不合时宜。今年来,浙江省衢州市以“模块化”为抓手,对乡镇机构进行大刀阔斧改革,着力在改革难点、痛点上寻求突破,勇于“啃最硬的骨头”,探索出一套扁平高效的“模块化”运行机制,如今机构瘦身了,行政效率提高了,老百姓也点赞了。

  “模块化”改革于今年6月试点,9月,乡镇“模块化”运行机制在全市推开,统筹各方力量抱团作战,推进基层治理能力升级。乡镇工作以党建统领,按照“大党建”“大协调”“大治理”“大执法”“大经济”“大服务”六大功能模块划分。全市所有乡镇被划分成大、中、小乡镇和街道四种类型,依据各自特点设置模块。其中,大乡镇设6个模块,中、小型乡镇(街道)选设3—6个模块,模块下设置岗位,进行扁平化运作。

  常山县金川街道以模块化运作,有效地打击非法成品油销售。此前由于没有执法权,联合执法需由综治线、工业线等与对口的公安、经信、市场监管等多家单位分头联系,效率比较低。如今,大执法模块负责后,明确了专门联络员,将“多线联系”变“单线突破”,一旦发现线分钟内到场。通过减少层级、上下打通的模式,两个月就取缔了9处非法加油点。

  通过模块力量的整合,为民服务的速度大幅提升。衢江区廿里镇企业多、劳动纠纷也多。以前,调解企业与员工劳动纠纷,分别由劳保员与分管领导负责,耗时长达1月甚至数月。改革后,大服务模块统筹模块内力量,直接联系法庭、司法所等驻镇单位进行“一站式服务”,时间压缩至三天到一周。在大经济模块的推动下,项目的推进速度也得到了大幅提速,原本从立项到开工至少需要6个月以上的前期审批时间,如今压缩近半。

  新型的治理模式需要有效的制度体系作为保障。柯城区荷花街道对“模块化”运作中的考核下猛药,推出“岗位赋分+模块评分+组团积分+专班加分”四维模式,设置62个岗位,根据工作量、重要程度对每个岗位赋分,最低0.5分,最高10分。不论编内干部、派驻人员、还是编外用工,打破身份全部双向选择上岗。每人选岗的分值之和按30%权重纳入年度考核分,与绩效奖金直接挂钩。

  “我们解决干多干少一个样的问题,能力强的,可选分值高的岗位,甚至可以选多个岗位,收入马上拉开差距。”孙斐介绍,在“四维”的指挥棒下,想干事、能干事的人脱颖而出,盘活人力资源,也提升了行政效能,综合信息指挥室从原来的5名人员直接压缩至3名。

  截至目前,衢州市103个乡镇全部完成“模块化”改革,乡镇挂牌机构减少63.2%,原先“三资办”等不合时宜的“土机构”被撤销。(光明日报全媒体记者严红枫)

  第二届中国国际进口博览会正在上海举行。总面积3万平方米的进博会国家展展馆内,各参展国精心布展,特色产品与风土人情汇聚,传统文化与高新科技碰撞,充分展示本国的产业竞争力和文化吸引力。

  在第二届中国国际进口博览会品质生活展区,来自丹麦的家居用品展商aida的展位非常抢眼。新华社记者 刘颖 摄11月7日,保罗·帕瓦在aida公司展台与观众交流。新华社记者 刘颖 摄11月7日,保罗·帕瓦在aida公司展台与观众交流。

  11月7日,士兵在俄罗斯莫斯科红场参加纪念1941年红场阅兵78周年阅兵。新华社发(西尼岑 摄)11月7日,士兵在俄罗斯莫斯科红场参加纪念1941年红场阅兵78周年阅兵。新华社发(西尼岑 摄)11月7日,士兵在俄罗斯莫斯科红场参加纪念1941年红场阅兵78周年阅兵。

  这是江西省萍乡市湘东区麻山镇的“湖光山色”湿地公园。近年来,江西省萍乡市湘东区以萍水河流域生态综合治理示范项目为重点,打造“湖光山色”“萍水印象”等十处沿河湿地公园景观带,同时配套24小时图书馆、自然博物馆等设施,大力发展乡村旅游产业,全面提升当地环境指数。

  11月7日,在第二届进博会医疗器械及医药保健展区,工作人员为参观者介绍儿科专用核磁共振成像系统。种类多样的先进医疗健康产品,为人类的健康未来带来无限畅想。

  11月7日在九寨沟景区拍摄的景色。九寨沟景区经过地震重建后,于今年9月27日恢复开放85%的区域,“补妆”归来,美丽依旧。九寨沟景区经过地震重建后,于今年9月27日恢复开放85%的区域,“补妆”归来,美丽依旧。

  新华社记者 李京 摄11月7日,一名学生在拍摄清华园秋景。新华社记者 李京 摄11月7日拍摄的清华大学主楼。新华社记者 李京 摄11月7日,一名女生在清华园内欣赏秋景。

  京张高铁智能动车组上线日,参与联调联试的京张高铁智能动车组驶过京张高铁昌平站。智能动车组从清河站始发,在京张高铁昌平站至下花园北站间进行联调联试,最高测试速度达到每小时350公里。智能动车组从清河站始发,在京张高铁昌平站至下花园北站间进行联调联试,最高测试速度达到每小时350公里。

  11月7日,茶农在武夷山武夷街道第四届“武夷正岩杯”岩茶茶王赛上“斗茶”。近年来,福建省武夷山市通过举办各种形式的“斗茶品茗”质量评比活动,不断增强茶农的产品质量意识,提高产品的市场竞争能力,促进茶产业的健康发展。www.1305544.com

  11月6日,在湖南湘西永顺县松柏镇,彭俊彩搭乘三轮车穿行在乡间小道上。新华社发(陈思汗摄)11月6日,在湖南湘西永顺县,彭俊彩(右)在猕猴桃鲜果肉切片存放仓库检查。新华社发(陈思汗摄)11月6日,在湖南湘西永顺县,彭俊彩(右)与加工户交流猕猴桃果脯加工经验。

  大型山水实景演出《印象大红袍》自2010年落户福建武夷山以来,已成为最受游客欢迎的夜间文化娱乐活动项目之一。新华社记者 张国俊 摄11月7日,演员在大型山水实景演出《印象大红袍》中表演。

  杜文杰 摄11月7日,在黑河市的一处田野,土地被一层薄雪覆盖。新华网 杜文杰 摄11月7日,一辆汽车在黑河市被雪覆盖的路面上前行。新华网 杜文杰 摄11月7日,一辆汽车在黑河市被雪覆盖的路面上前行。

  11月7日,在德国首都柏林的总理府,德国总理默克尔(左)与北约秘书长斯托尔滕贝格在新闻发布会后合影。新华社记者 单宇琦 摄11月7日,在德国首都柏林的总理府,德国总理默克尔(右)与来访的北约秘书长斯托尔滕贝格出席新闻发布会。11月4日深市活跃股公开信息(A股)小龙女开奖结2019年6月大学英语四级成绩查询时间金多宝